KÉT SZAKASZBAN, HOGY KEVÉSBÉ FÁJJON
Módosították a nemzeti tanácsokról
szóló törvényt
Május 23-án elfogadta a szerb törvényhozás a nemzeti kisebbségek
nemzeti tanácsairól szóló törvény módosítását.[1]
A „részletes vitában” a képviselők 35 módosítási javaslatot nyújtottak be, de csak
egyet fogadott el a parlamenti többség.[2]
A 2009. szeptember 3-i törvény módosítása részletes, a 139 szakaszából
hetvenet érint, vagyis minden második szakaszt. Ez mellett, egyes szakaszokat
teljes egészében töröltek, másokat új szakaszokkal bővítettek. Ha tekintetbe vesszük,
hogy az Alkotmánybíróság a 2014. január 16-i döntésével a törvény további 16
szakaszáról – teljes egészében, vagy részben – megállapította, hogy „nincs
összhangban az alkotmánnyal”,[3]
szükséges lenne a most már teljesen felforgatott törvény letisztázott
szövegének a Hivatalos Lapban való megjelentetése.
A parlamenti döntéssel „egyértelművé vált, hogy a nemzeti tanácsok a
nemzeti kisebbségek (korlátozott – B. A.) kulturális autonómiájának
eszközeiként működnek”.[4]
Ez már az alaptörvény meghozatalától nyilvánvaló volt, de a politikai
tisztségviselők, köztük a magyarok is, ezt „nemzeti kisebbségi autonómiának”
nevezték.
Pásztor István a Vajdasági Magyar Szövetség (VMSZ) elnöke 2014. április 10-én az M1 Ma reggel című műsorában azt mondta: „El szeretnék érni, hogy
még idén két lépésben a nemzeti tanácsokról szóló törvény átdolgozásra
kerüljön. Idén ősszel kiírnák a nemzeti tanácsi választásokat, és összhangba
tudnák hozni a törvényt az alkotmánnyal”.[5]
Pásztor Bálint, a VMSZ köztársasági parlamenti frakcióvezetője szerint
a nemzeti tanácsi választásokat követően „még egy módosításra lesz szükség
azért, hogy a törvényt összehangolják az alkotmánybíróság döntésével. – Valamikor
a következő hónapokban létre kellene hozni azt a munkacsoportot, amely
kidolgozná a következő módosításait a nemzeti tanácsokról szóló törvénynek,
annak érdekében, hogy a január 16-án meghozott alkotmánybírósági határozat után
vissza lehessen állítani néhány hatáskört” – nyilatkozta a VMSZ képviselője.[6]
Hozzátette: szerencsére azt is kimondták, hogy számos hatáskör visszaállítható,
amennyiben a kérdéses pontokat átfogalmazzák.[7]
A két Pásztor nyilatkozatából azt
lehetne kihámozni, hogy a kisebbségi tanácsokról szóló törvényt ebben az évben
még egyszer módosítják. Miért nem lehetett a törvényt most, egyszerre
összehangolni az alkotmánybírósági határozattal is? A második kérdés pedig,
hogy hogyan lehet „visszaállítani néhány hatáskört”, amelyekről az
Alkotmánybíróság megállapította, hogy nincsenek összhangban az alkotmánnyal?
Az első kérdésre a válasz talán az lehetne, hogy azért kell kétszer
módosítani a törvényt, hogy a változások a nemzeti kisebbségek számára kevésbé legyenek
fájdalmasak, a másodikra pedig hogy, a hatásköröket csak akkor lehetne
visszaállítani, ha megváltozna az alkotmány. (Kivételt képez, ha a képviselő úrnak
sikerülne úgy „átfogalmazni” a vitatott szakaszokat, hogy azok megfeleljenek az
Alkotmánybíróságnak.)
Attól függetlenül, hogy lesz-e és
mikor a törvénynek újabb módosítása, most a 63 szakaszból álló törvényt kellene
részletesen elemezni a vajdasági magyar pártokban, ha már az előkészítésében
nem vettek részt. Annál inkább mivel a módosítások többnyire a nemzeti tanácsok
(meg)választásával, ami – a dolgok jelenlegi állása szerint – az idén
októberben esedékes, valamint belső szervezésével és működésével foglalkozik.
A vajdasági magyar pártoknak
megbeszélést vagy tanácskozást kellene tartaniuk a módosításokból eredő
feladatok és az Magyar Nemzeti Tanácsi (MNT) választásokon való egységes/közös
fellépés kérdéseinek megtárgyalására. A pártok berkeiből azonban eddig ilyen
irányú kezdeményezés nem történt. Ezért félő, hogy egyes pártok ismét
bojkottálják majd a választásokon való részvételt, mások pedig fel sem
készülnek időben. Mindez azt fogja eredményezni, hogy a közelgő választásokon
ismét a VMSZ szerzi majd meg a mandátumok döntő többségét.
Újvidék, 2014. június 1.
Bozóki
Antal
[2] A nemzeti tanácsokról szóló törvény módosítási javaslatai közül egyet fogadtak el (videó)
http://pannonrtv.com/web/?p=128868, 2014. május
21.
[3] Odluka ustavnog suda, br. 576 [Az Alkotmánybíróság 576. számú
határozta]. „Službeni glasnik” RS [A SZK Hivatalos Közlönye], 20. szám, 2014.
február 21., 36-64. o.
[4] Elfogadták a nemzeti tanácsokról szóló törvény módosítását.
[5] A VMSZ csak akkor lesz a parlamenti többség
része, ha prioritásai bekerülnek a kormány programjába. http://www.vajma.info/cikk/vajdasag/17014/A-VMSZ-csak-akkor-lesz-a-parlamenti-tobbseg-resze--ha-prioritasai-bekerulnek-a-kormany-programjaba.html,
2014. április 10. [11:44]
[6] A vita befejeződött, a nemzeti tanácsokról
szóló törvény módosításáról a jövő héten szavaznak. http://pannonrtv.com/web/?p=126569, 2014. május
13.
[7] Uo.
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése