(Más) Napló 91.

„Szerbia nem alkalmazza a törvényeket”

Kisebbségjogi témák

Október 23.

A VaMaDisz folytatja a pert

A Vajdasági Magyar Diákszövetség Elnöksége (VaMaDisz) „hosszas tanácskozás után egyhangúlag úgy döntött: folytatja a pert”[1] az újvidéki Felső Bíróság október 20-ai döntése ellen, miszerint „az, hogy a székvárosi Jogtudományi Kar nem szervezi meg a hallgatónknak a magyar nyelvű felvételit, nem számít diszkriminációnak”.[2]

A Családi Kör újságírója volt – ismereteim szerint – az első, aki az ügyben végre megszólította Nyilas Mihály tartományi oktatási, jogalkotási, közigazgatási titkárt (aki egyúttal a Vajdasági Magyar Jogász Egylet – VMJE elnöke is).[3]

Nyilas szerint „mindenképpen élni kell a fellebbezés lehetőségével”. – Ez egy elsőfokú, nem jogerős ítélet. Bízom benne, és szinte biztos vagyok, hogy a VaMaDisz ismét fellebbezni fog, s én ebben támogatom is őket. A Jogtudományi Karnak, ugyanúgy, mint a többi 13 újvidéki egyetemnek (valójában: karnak – B. A.), lehetővé kell tennie, hogy a nemzeti kisebbségek tagjai saját anyanyelvükön felvételizzenek” – mondta Nyilas.[4]

Továbbra se nincsen válasz azonban a kérdésre, hogy Nyilas titkársága miért nem tudott közigazgatási eljárásban érvényt szerezni a Tartományi Képviselőház 2015. március 8-ai rendeletének, amely kötelezi a felsőoktatási intézményeket, hogy a felvételi vizsgákat a nemzeti kisebbségek nyelvén, így magyarul is megszervezzék.[5] 

Azokra a kérdésre se nincsen válasz, hogy a VaMaDiszt miért nem magyar ügyvédi iroda képviseli a perben? A VMJE milyen tevékenységet fejt ki ebben az ügyben – a szóbeli támogatáson[6] kívül? Az Egylet ugyanis, a honlapján, a Magyarkanizsán (2017. február 25-én) szervezett jogászbál óta, más tevékenységről nem számol be. Vagy már nekünk olyan jó, hogy csak a szórakozással kell törődnünk?

Október 24.

„Napl(op)ók” II.[7]

Megoldódott a rejtély, hogy miért nincsen 5. osztályos magyar nyelvű napló:

Csonka Áron tartományi képviselő (2017. október 16-i) kérdésére Nyilas Mihály, Tartományi Oktatási, Jogalkotási, Nemzeti Közösségi – Nemzeti Kisebbségi titkár (2017. október 24-ei) válaszából „az derül ki, hogy a Magyar Nemzeti Tanács (MNT) csak október 17-én küldte meg a napló fordítását a Prosvetni pregled d. o. o.  (Kft. – B. A.) kiadónak. Továbbra sem világos mi okozta ezt a csúszást, mire vártak eddig az MNT-ben és miért nem reagált az oktatási államtitkár. Remélhetőleg a kiadóház ezt el is végzi 2018 júniusáig – olvasható a képviselő blogjában.[8]

A mulasztásért – az eddig gyakorlat azt mutatja – senkit felelősségre nem vonnak, senkinek még csak „a haja szála sem görbül meg”. Amíg ezen a viszonyuláson nem változtatnak, megtűrik a mulasztókat, dologkerülőket, naplopókat, nem számíthatunk semmilyen társadalmi javulásra.

Október 25.

„A joguralom állapota rosszabbodott”

– Nincs lényegi előrehaladás a 23. és a 24. fejezetet alkotó politikák megvalósításában, a cselekvési tervekkel ezeken a területeken előlátott legtöbb tevékenység késik, az ezekkel a fejezetekkel kapcsolatos csatlakozási folyamat többnyire átláthatatlan – állapították meg a prEUgovor Koalíció[9] a belgrádi Média Központban tartott értekezletén.[10]

Az értekezleten bemutatták a Koalíció kilencedik független jelentését[11] az igazságszolgáltatás és az alapvető jogok (23. fejezet), valamint a szabadságok, biztonság és igazságszolgáltatás (24. fejezet) területén. A koalíció tagjai hangoztatták, hogy nagyobb figyelmet kell fordítani a csatlakozási folyamat átláthatóságára és a korrupció elleni küzdelemre.

– Az Igazságügyi Minisztérium az idei évre vonatkozó félévi jelentése szerint a 23. fejezettel kapcsolatban sikeresen megvalósult a tervezett tevékenységek 65 százaléka. A legjobb eredményt az alapvető jogok területén érték el, mivel ott a tervezett tevékenységek 72 százaléka valósult meg, ami gyengébb a 2016-ban elért eredménytől – írja a jelentésben.[12]

Nem találtam adatot arról, hogy bármelyik magyar szervezet, beleértve a MNT is, részt vett volna a Koalíció munkájában. Vagy számunkra ez nem fontos, minket nem érint? 

Október 25.

„Szerbia nem alkalmazza a törvényeket”

– Jobb lett volna teljes új törvényt hozni a nemzeti kisebbségek jogairól és szabadságairól, vagy a meglévőt módosítani? Ez volt az egyik kulcsfontosságú kérdés azon a kerekasztal értekezleten, amelyet az említett törvény bejelentett módosításával kapcsolatban szervezett Belgrádban a Migrációkutató Központ[13] és a Nyílt Társadalom Alapítvány.[14]

A törvénynek az év végéig, pontosabban december 20-áig a köztársasági képviselőházi eljárásba kell kerülnie.

Goran Bašić, a Társadalomtudományok Intézetének[15] igazgatója kiemelte, hogy „a törvény koncepciója nem jó, és hogy sokkal jobb lett volna teljesen új törvényt hozni. Úgy értékelte, hogy Szerbiában a multikulturalizmus elválasztó modellje uralkodik, amit a jogszabályok eredményeznek”.[16]

– A mi országunkban a kisebbségek egyre távolabb vannak a többségtől. A törvénynek a képviselőházi eljárásba való kerülése, sajnos, azt jelenti, hogy minden politikai vonatkozást megbeszéltek. Úgy vélem, hogy késni a 23. fejezettel, sokkal kisebb kár lenne, mint egy olyan törvényt hozni, amelyben nincsen hosszú távú politika – mondta Bašić.[17]

Milan Antonijević, a Jogászok Emberi Jogi Bizottságának (YUCOM) [18] elnöke figyelmeztetett, hogy a kisebbségekre Szerbiában nem szabad úgy tekinteni, mint folklórra, valamint hogy szükséges a nagyobb bekapcsolásuk a társadalmi folyamatokba és a rendszer intézményeibe. 

– Szerbiának nagy kötelezettségei vannak a nemzeti kisebbségek jogai tiszteletben tartása tekintetében, a számuknak az állami intézményekben való növelésétől, a művelődési jogokon és a sajtóban való részvételükön át, illetve mindenben, amit Szerbia a törvényeivel biztosít, de nem alkalmaz elegendő mértékben – hangoztatta Antonijević.[19]

Az MNT – ismereteim szerint – nem csak hogy nem kezdeményezett közösségi szakmai és politikai vitát a törvényről, de még csak a testület napirendjére sem tűzte, habár hosszabb időre meghatározhatja helyzetünket. Ennyire tartja fontosnak? Egyáltalán, az MNT kinek az intézménye?

BOZÓKI Antal

Újvidék, 2017. november 5.

---

[1] ria: nem adjuk föl! Magyar Szó, 2017. október 25. 7.

[2] Csábi Viktória. A VaMaDisz másodszor is fellebbez. Családi Kör, 2017. október 26. 11.

[3] http://www.vmje.rs/onamalist.php

[4] Uo.

[5] A rendelet 2. szakasza szerint „az egyetemi intézmény köteles a jelentkezőknek lehetővé tenni a nemzeti kisebbségi – nemzeti közösségi nyelven való felvételizést, azzal a feltétellel, hogy egy olyan nyelvről van szó, amely Vajdaság Autonóm Tartomány területén lévő önkormányzatban hivatalos használatban van.”

Pokrajinska skupštinska odluka o polaganju prijemnog ispita odnosno ispita za proveru sklonosti i sposobnosti za upis a visokoškolsku ustanovu čiji je osnivač Autonomna Pokrajina Vojvodina na jezicima nacionalnih manjina–nacionalnih zajednica. Službeni list APV. [Tartományi képviselőházi rendelet a Vajdaság Autonóm Tartomány által alapított felsőoktatási intézményekbe való beiratkozásra jogosító felvételi, valamint hajlam- és képesség-ellenőrző vizsga nemzeti kisebbségi – közösségi nyelven való megtartásáról. Vajdaság AT Hivatalos Lapja], 14/2015 szám, vagy  http://www.puma.vojvodina.gov.rs/sllist.php.

[6] A VMJE támogatja a VaMaDiszt az újvidéki egyetem jogi karával folytatott perben. http://www.vmje.rs/vestiview.php?showdetail=&id=26, 2017. április 4.

[7] Lásd a Már jobb nem is lehetne! c. írásomban az október 12-e alatti bejegyzést. https://bozokiantal.blogspot.rs/search/label/Napl%C3%B3

[8] http://csonkaaron.blogspot.rs/, 2017. október 25.

[9] A Koalíciót hét szerbiai civil szervezet alkotja, amelyek szakosodtak az európai uniós csatlakozási tárgyalások 23. és a 24. fejezetének különböző politikáira. http://www.preugovor.org/prEUgovor/121/O-nama.shtml

[10] Bez podataka o efektima reformi u poglavljima 23. i 24. [Nincsenek adatok a 23. és a 24. fejezettel kapcsolatos reformok hatásairól]. http://www.preugovor.org/Vesti/1383/Bez-podataka-o-efektima-reformi-u-poglavljima-23.shtml

[11] http://www.preugovor.org/Izvestaji/1382/Izvestaj-koalicije-prEUgovor-o-napretku-Srbije-u.shtml

[12] J. D.: Stanje vladavine prava se pogoršalo [A joguralom állapota rosszabbodott]. Danas. 2017. október 26. 6.

[13] Centar za istraživanje migracija.

[14] Fondacija za otvoreno društvo.

[15] Institut društvenih nauka.

[16] M.D.M.: Srbija ne sprovodi zakone [Szerbia nem alkalmazza a törvényeket]. Danas, 2017. október 26. 6.

[17] Uo.

[18] Komitet pravnika za ljudska prava.

[19] Lásd a 16-os alatti írást. Lásd még Lidija Valtner: Srbija na „liniji vatre” između Rusije i NATO [Szerbia az Oroszország és a NATO közötti „tűzvonalon”]. Danas, 2017. október 27. 4.