A délvidéki autonómia ügye elsikkad(t)
Szili Katalin,
a határon túli autonómia ügyekért felelős miniszterelnöki megbízott, a Bihari
Naplóban január 16-án közölt interjúban, emlékeztetett az erdélyi pártok közös
nyilatkozatára, miszerint a tömbben élő magyarság számára területi autonómiát,
a többiek számára kulturális autonómiát kell szavatolni”.[1]
A megbízott azt is megemlítette, hogy „fontosnak tartaná a
magyar többségű önkormányzatok fokozott együttműködését, hiszen ezt sem a
román, sem az európai uniós szabályok nem tiltják”.[2]
Érdekes mód, a Délvidék/Vajdaság tekintetében nem csak a
magyar hivatalos szervek, de a hatalmi koalícióban részes Vajdasági Magyar
Szövetség (VMSZ/BMC) egy szóval nem említik az itteni magyar autonómiát sem a magyar
községek szorosabb együttműködését. Pedig, ami az erdélyi magyarokat és, teszem
hozzá, a koszovói szerbeket megilleti, az jár az itteni magyaroknak is.
Ágoston András,
a Vajdasági Magyar Demokrata Párt (VMDP) volt elnöke, most a temerini
Kisebbségi Forum (KIFO) civil szervezet talán elnöke (a szervezetről az
interneten semmilyen adatot nem találtam). Az általa indított (és terjesztett)
Hírlevélben ismét „leporolta” „a magyar autonómiának azt a modelljét, amellyel
2008-ban (március 5-én – B.A.) a VMDP nevében igyekeztek hozzájárulni a
választásokra létrejött Magyar Koalíció (MK) közös autonómiakoncepciójához”.[3]
A Fideszes beállítottságú (és bizonyára e hatalmi párt támogatását
élvező) temerini civil szervezet, amelynek egyetlen (általam ismert
tevékenysége) a Hírlevél terjesztésében merül ki, programcéljaiban Ágoston – az
általa említett autonómia modellel ellentétben, amely a perszonális és a
területi autonómiát is előlátja – most ezt hangoztatja: „Látnunk kell, hogy
középtávon reális esélye csak a területi elhatárolódást nem követő személyi
elvű autonómiának van”.[4]
Ez nem jelenthet mást, mint a területi autonómiáról való
teljes lemondást. Ha ugyanis a az utóbbira „középtávon” nincs esély, akkor hosszabb távon
még annyi se (a magyarság fogyása és politikai súlyának csökkenése, stb. miatt).
Ágoston szerint, most
a Vajdaságban, az említett „közös autonómiakoncepcióból kiindulva, a Vajdasági
Magyar Szövetség (VMSZ) vezetésével lehetne eljutni a mai igényeknek és
lehetőségeknek megfelelő modellhez”.
Ebből arra lehetne
következtetni, hogy a volt pártelnök (akinek a volt pártja 2016. március 8-án
választási koalícióra lépett a VMSZ-el és azóta szinte nem is hallatja a
hangját)[5] most egy új, „megfelelő
modell” közös kidolgozását javasolja. Ennek „feltételéül” a „személyes
ellentétek félretételét” és „természetesen a migráció kérdésében meglévő jó
magyar-szerb együttműködés eredményes folytatást” látja. (Hogy mi köze a
migráció kérdésének az őshonos magyar közösség autonómiájához, azt bizonyára
csak ő és a Fidesz tudják.)
Köztudott, hogy a
délvidéki magyar autonómia ügye a haladó VMSZ miatt akadt el. Pontosabban: Az
utóbbi több mint egy évtizedben egy millimétert nem haladt előre. Lassan el is sikkad(t).
Adának,
Magyarkanizsának és Zentának 1992-ban az észak bánáti körzethez való
csatolásával – tudatosan és szándékosan – a miloševići
szerb hatalom
megbontotta a magyar közösség addigi etnikai, gazdasági, kulturális stb. egységét
és körülményeit is.[6]
A délvidéki magyar
községek (Ada Topolya, Becse, Csóka Kanizsa, Kishegyes, Zenta és Szabadka és
Törökkanizsa) talán érezvén ennek a politikának a hátrányos következményeit, 2001-ben
„elvi megállapodást”,[7] kötöttek,
amely előlátta, hogy „a fejlesztési programjaik megvalósítása, meghatározott közös érdekű szükségleteik
kielégítése, valamint egyéb kérdések megoldása érdekében, az önkéntesség, a
kölcsönösség és a szolidaritás elve alapján együttműködnek”.
Arról sajnos nincsenek
információim, hogy ez a gyakorlatban hogyan nézett ki, és hogy működik-e még.
Az ilyen együttműködésnek ma se nincsen jogi akadálya – amit Szili Katalin is
hangsúlyozott – és fontos lépcső lehetne a magyar autonómia felépítésében. Ha
erre valaha is sor kerül.
A magyar pártok – a
VMSZ, a VMDP és a Vajdasági Magyarok Demokratikus Közössége (VMDK) – 2008.
március 17-én Szabadkán közös autonómiakoncepciót fogadtak el,[8] amelynek kidolgozásában
részt vett a Magyar Polgári Szövetség (MSZ) is. Ezt viszont Ágoston csak közvetve említi.
A „Magyar Koalíció”
által elfogadott elképzelés „egységes
rendszerbe foglalja a személyi és a területi autonómiaformákat, továbbá a
vajdasági magyar közösség érdekeinek megfelelő államigazgatás- és
igazságszolgáltatás-szervezési megoldásokat” – olvasható a bevezetőjében.[9]
A VMDK, a VMDP, a
Magyar Remény mozgalom (MR) és a MPSZ, valamint 9 civil szervezet Újvidéken,
2012. szeptember 27-én, Felhívást fogadtak el a magyar képviselőkhöz, az
anyaországi vezetőkhöz és az Európai Unió magyar képviselőihez, amelyben
megfogalmazták a vajdasági magyar közösség azonossága megőrzésének és
fejlődésének alapkövetelményeit.[10] A Felhívást 218
magánszemélyi is aláírta.[11]
A dokumentum aláírói
(a 2. pontban) követelik, hogy „Szerbia biztosítsa a délvidéki magyarság teljes körű
nemzeti autonómiáját, területi és személyi elvű autonómiát,” a nemzeti
tanácsokról szóló törvény olyan „módosítását, amely szavatolja a nemzeti
kisebbségek tényleges politikai önkormányzatát”.
Mindez azonban a mai
napig csak követelés maradt.
A VMSZ a Szerb Haladó
Párttal (SNS) 2016. augusztus 14-én kötött második koalíciós szerződéssel[12] lemondott a korábbi körzethatárok
visszaállításáról. Elképzelhető,
hogy most majd ugyanez a párt fogja szorgalmazni egy új autonómia modell
kidolgozását? Ugyan már!
Időközben (2014-ben[13] és 2016-ban[14]) a szerb alkotmánybíróság
és az új nemzeti kisebbségi törvény[15] a délvidéki „magyar kulturális
autonómia csírájának” tekintett Magyar Nemzeti Tanács (MNT) jogköreit tovább
szűkítette, „kevesebb pénzt kap a működéshez, mint amennyi a Magyarországról
érkező gazdaságfejlesztési támogatás adójaként bekerül a belgrádi
költségvetésbe”.[16]
Délvidéki autonómia
elképzelés, tehát létezik, csak éppen ezt is le kellene porolni. A Kisebbségi Forum
például miért nem szervez tanácskozást a közösen elfogadott autonómia
elképzelés megvalósításáról?
Egyébként is, nem új modell(ek)re
van szükségünk, amivel a pártvezetők esetleg több évig is elbíbelődnének. Az
autonómia ügyében sem lamentálni, hanem cselekedni kell! Erre viszont sem a magyar
kormány, de a VMSZ részéről sem mutatkozik politikai szándék.
Az autonómiánk egyre
inkább délibábnak tűnik…
BOZÓKI Antal
Újvidék,
2019. január 26.
[1]
(MTI) Le kell poprolni a kisebbségi törvényt. Az erdélyi pártok és
önkormányzatok összefogását sürgeti Szili Katalin.
Magyar Szó, 2019. január 17. 3.
[2]
Uo.
[3] Kisebbségi Forum – Temerin. KIFO
Hírlevél. VI. évfolyam 17. szám, 20019. január 19.
[4]
Ágoston András: Modellre van szükség. Uo.
[5]
VMSZ-VMDP-MEP: Aláírták a hárompárti koalíciós szerződést.
https://www.vajma.info/cikk/vajdasag/19802/VMSZ-VMDP-MEP-Alairtak-a-haromparti-koalicios-szerzodest.html,
2016. március 8. [14:18]
[6] Az
erről szóló szerb kormányrendelet [Uredba o načinu vršenja poslova ministarstava i posebnih organizacija van njihovog sedišta[ lásd a SZK
Hivatalos Közlönyének [Službeni glasnik
RS] 1992. évi 3., 36. és 52.számában;
[7] A VMSZ által nyolc észak-bácskai
községnek (Adának, Becsének, Csókának, Kishegyesnek, Szabadkának, Topolyának és Zentának) javasolt együttműködési protokollt elsőként
Kanizsa és Zenta fogadták el. Zenta Község Hivatalos Lapja, 2001. március 1., 3.
szám, 30-31., vagy az Árgus
évkönyve 2001. Dániel Print 2001 31-32. Ezekhez a községekhez
csatlakozott Törökkanizsa is. Lásd Szabó Palócz Attila: Egy kezdeményezés olykor egészen furcsa vonatkozása. Képes Ifjúság, 2001. október 10. 6-7.
[8]
Vajdasági Magyar Demokrata Párt. HÍRLEVÉL. VI. évf. 54. szám. 2008. április 4.
[9]
Uo.
[11] Uo.
[12]
Koalíciós szerződés. http://www.vmsz.org.rs/hirek/tortenesek/koalicios-szerzodes-0
[13]
Lásd a Szerbiai Alkotmánybíróság 576/2014 számú, 2014. január 16-i határozatát.
[14]
Lásd a Szerbiai Alkotmánybíróság 2016. május 12-i határozatát az oktatási és
nevelési rendszer alapjairól szóló törvény
rendelkezéseiről [Neustavne odredbe Zakona o osnovama sistema obrazovanja i
vaspitanja].
https://www.pravniportal.com/neustavne-odredbe-zakona-o-osnovama-sistema-obrazovanja-vaspitanja/,
vagy
http://www.mnt.org.rs/dokumentum/torvenyek-es-egyeb-jogi-dokumentumok-magyar-nyelven
[15]
Törvény a nemzeti kisebbségek nemzeti tanácsiról. http://www.mnt.org.rs/dokumentum/torvenyek-es-egyeb-jogi-dokumentumok-magyar-nyelven
[16]
Orbán Viktor a szerb kisebbségvédelmet dicséri, miközben épp a délvidékiek
jogait csorbítják.
https://alfahir.hu/2018/03/27/szerbia_delvidek_orban_viktor_szavay_istvan_kisebbsegvedelem,
2018. március
27. [16:33]
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése